LibNews 18

Nedelja, 8. 3. 2009.

BOJAN ĐURIĆ
NEVIDLJIVA SILA KOJA DOLAZI I POVLAČI ZAKON

U sredu ujutru je sve izgledalo sasvim uobičajno. Sednica Odbora za evropske integracije u Skupštini Srbije. Tanka većina, ali dobro je, konačno su i poslanici vladajuće koalicije došli na sednicu odbora i time omogućili da se donese odluka kojom se pozitivno ocenjuje predlog zakona o zabrani diskriminacije. Ne govore, samo se mršte na primedbe da je LDP gotovo identičan zakon predložio još pre 16 meseci. Čekaju da glasanje prođe, pa da se spreme za tapšanje po ramenu što se konačno stiču uslovi da se liberalizuje vizni režim.

A onda, popodne oko pola četiri, udar na pravni i politički sistem. Stiže informacija da će vlada na telefonskoj sednici povući predlog zakona. Odmah kreće sluđivanje javnosti. Odjednom se pojavljuje i ministar za rad i socijalnu politiku koji se najavljuje kao predlagač zakona, iako je to zapravo drugo ministarstvo. Grme iz Ministarstva za ljudska i manjinska prava (to je ono ministarstvo koje zamalo da kroz amandman vladajuće koalicije u poslednjem trenutku bude izbačeno iz buduće vlade).

Nadrealna scena odigravala su sutradan u Briselu. Predstavnici tog fasadnog ministarstva su pred zvaničnicima EU predstavljali, između ostalog, i predlog antidiskriminacionog zakona koji je vlada dan ranije povukla. U međuvremenu je neko dojavio medijima da će vlada ispraviti nesmotrenu grešku tako što će odmah vratiti nepromenjeni tekst zakona u parlamentarnu proceduru. Onda je državni i državotvorni RTS objavio da od toga nema ništa i da se ulazi u proceduru «usaglašavanja sa predstavnicima verskih zajednica».

Spinovalo se da je neko zvao Andrićev venac, pa da je pisano premijeru, pa da je stiglo pismo predsednici parlamenta. Ovo poslednje je tačno. Inače, zanimljivo izgleda taj dokument. Poslat na memorandumu Svetog arhijerejskog sinoda SPC ispisanom latinicom. Usput, sećam se nekog pitanja koje je list Danas pre nekoliko godina uputio SPC-u. Crkva je odbila da odgovori, a onda uputila i prekor redakciji što pismo nije na ćirilici. Jer da jeste, onda bi možda i dobili odgovor. I onda kažu da se tamo ništa ne menja!

Sadržaj samog dokumenta je mnogo manje zanimljiv i uglavnom netačan. Od pogrešne interpretacije prakse Evropskog suda za ljudska prava do naklapanja o mentalnom zdravlju i poremećajima. Taj dokument je, međutim, samo pokriće za povlačenje zakona. Već vidim da će se uskoro, kao nekad davno povodom Memoranduma, govoriti o tome ko je objavio ovaj nezavršeni dokument ili radni materijal bez znanja nadležnih.

Do tada, umesto nevidljivih sila, pojavljuje se ministar sile lično. Najavljuje usvajanje zakona krajem aprila. Simbolična je ova nedelja pred nama.


PREDLOG LDP-A: NADLEŽNOSTI VOJVOĐANSKE AUTONOMIJE (III)

PROSVETA I OMLADINSKE POLITIKE

POSLOVI OD POKRAJINSKOG ZNAČAJA:

  • donošenje Pokrajinskog programa za mlade;
  • osnivanje srednjih škola;
  • osnivanje fakulteta i univerziteta;
  • utvrđivanje mreže srednjih škola i ispunjenosti uslova za početak rada i obavljanje delatnosti škola;
  • davanje mišljenja u postupku donošenja nastavnih planova i programa;
  • donošenje programa za jezike nacionalnih manjina i odobravanje udžbenika za jezike nacionalnih manjina;
  • donošenje nastavnih planova i programa iz pojedinih predmeta od interesa za nacionalne manjine i utvrđivanje uslova i načina organizovanja nastave na jezicima nacionalnih manjina;
  • utvrđivanje ispunjenosti uslova za početak rada i obavljanje delatnosti fakulteta;
  • utvrđivanje broja studenata za upis na fakultet;
  • imenovanje dela članova organa upravljanja kao predstavnika osnivača na fakultetima i univerzitetu;
  • davanje saglasnosti na ostvarivanje nastavnog plana i programa na jezicima nacionalnih manjina za manje od 15 učenika;
  • donošenje školskog kalendara;
  • utvrđivanje područja za upis dece;
  • osnivanje, uspravljanje i nadzor nad radom ustanova učeničkog i studentskog standarda;
  • uređivanje sporta i fizičke kulture na području autonomne pokrajine

POLJOPRIVREDA I SRODNE DELATNOSTI

Za LDP je razvoj poljoprivrede pitanje podsticanja lične inicijative, jasne strategije i realnih vizija. Takav scenario nije moguć ako se zadrži sadašnji stepen centralizacije i neefikasnog upravljanja iz jednog udaljenog centra. Zbog toga zakonom o nadležnostima Vojvodini treba da, između ostalog, bude prepušteno uređivanje pitanja od značaja za pokrajinu u oblasti poljoprivrede, stočarstva, ribolova, vodoprivrede, šumarstva, lovstva.

NAJVAŽNIJI POSLOVI OD POKRAJINSKOG ZNAČAJA:

  • utvrđivanje i sprovođenje poljoprivredne politike na teritoriji pokrajine;
  • utvrđivanje i pružanje pokrajinskih podsticaja poljoprivredi;
  • osnivanje i upravljanje savetodavnim službama za razvoj poljoprivrede na teritoriji pokrajine;
  • sprovođenje programa edukacije poljoprivrednika za modernu proizvodnju i najnovija naučna dostignuća;
  • obezbeđivanje i adiministriranje finansijske, edukativne i investicione podrške održivom razvoju poljoprivrede i proizvodnji zdrave hrane kao mogućem vojvođanskom brendu;
  • donošenje propisa i sprovođenje mera za modernizaciju i razvoj seoskih sredina;
  • izrada, izvođenje i upravljanje projektima u oblasti voda, kanala, sistema za navodnjavanje, mineralnim i termalnim vodama na teritoriji autonomne pokrajine

ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE, PROSTORNO PLANIRANJE I INFRASTRUKTURA

  • donošenje programa i planova zaštite i razvoja životne sredine na teritoriji Vojvodine i utvrđivanje mera za njegovo sprovođenje u skladu sa osnovnim ciljevima i pravcima utvrđenim na nivou Republike;
  • donošenje Strategije održivog razvoja;
  • donošenje i praćenje sprovođenja programa izgradnje ekološke svesti i ekološke etike;
  • razvoj sistema koji će pojednostaviti i stimulisati primenu tehnoloških rešenja usmerenih ka korišćenju obnovljivih izvora energije i recikliranju organskog i neorganskog otpada;
  • donošenje regionalnog prostornog plana,
  • donošenje prostornog plana posebne namene,
  • donošenje prostornog plana mreže infrastrukture i mreže područja ili objekata sa posebnim funkcijama za područja na teritoriji Vojvodine;
  • učestvovanje u odlučivanju o pravilima korišćenja prirodnih bogatstava na teritoriji Vojvodine i staranje o njihovom unapređenju i upotrebi;
  • uređivanje železničkog, drumskog i vodenog saobraćaja, čija se mreža nalazi u celini na teritoriji autonomne pokrajine;

KULTURA

  • donošenje Strategije kulturnog razvoja;
  • obezbeđivanje sredstava za funkcionisanje ustanova i institucija čiji je osnivač ili čija je delatnost od posebnog značaja za kulturu na području pokrajine;
  • osnivanje pozorišta, biblioteka, muzeja, arhiva i drugih ustanova od pokrajinskog značaja;
  • uređivanje i ostvarivanje kulturnih politika i projekata od pokrajinskog značaja;
  • uređivanje i ostvarivanje kulturnih politika i projekata od značaja za očuvanje i unapređenje kulture nacionalnih i drugih zajednica koje žive na području autonomne pokrajine;
  • međunarodna saradnja u oblasti kulture;
  • osnivanje fondova u oblasti kulture


CVRČAK I MRAVI: STIŽU RAČUNI ZBOG NESTAŠICE GASA

Vlada Srbije je u oktobru prošle godine donela odluku da se građanima odobri odloženo plaćanje dela troškova za utrošeni gas u zimskom periodu. To se desilo nakon što je odjednom podignuta cena prirodnog gasa za čak 60 odsto. Približava se proleće kada će građani biti obavezni da plate te odložene račune. Ako se tada, u oktobru, Vlada ignorantski ponašala prema krizi koja je bila pred vratima, šta ona čini danas da predupredi i ublaži ogroman udar na budžete domaćinstava koja će uskoro biti suočena sa obavezom da plate velika dugovanja?

Nismo zaboravili velike propuste koji su doveli do kolapsa snabdevanja potrošača gasom i toplotnom energijom u prvoj polovini januara, kada je Srbija dve nedelje bila izložena velikoj nestašici a pritom nije imala nikakve upotrebljive rezerve gasa za snabdevanje zbog nedovršenosti sistema za skladištenje gasa u Banatskom Dvoru.

Podsećanja radi, Srbija je bila jedna od vrlo retkih zemalja, ako ne i jedina, koja nije imala nikakve raspoložive rezerve. Za manje od jednog dana su potrošene zalihe. U te dve nedelje je preduzeto nekoliko koraka koji su kratkoročno i samo delimično ublažili posledice krize u snabdevanju. To je podrazumevalo interventnu kupovinu dodatnih količina gasa preko Mađarske i Nemačke. Pored toga, zbog prelaska na privremeno korišćenje mazuta u toplanama i sistemima za grejanje domaćinstava, vanredno su nabavljane velike količine ovog energenta.

Iz ovih razloga su nastale velike finansijske štete za privredu i dodatni troškovi za građane i domaćinstva. Vlada do danas, ni u okviru tzv. paketa ekonomskih mera za ublažavanje posledica krize, nije predvidela ni objasnila nijedno rešenje za otklanjenje i nadoknadu štete koja je pretrpljena. Umesto toga, Vlada je u okviru mera predvidela kreditne podsticaje za kupovinu proizvoda kao što su automobili, kućni aparati, podne obloge, nameštaj i poljoprivredna mehanizacija.

U mnogim delovima Srbije i većini privrednih grana, nestašica gasa je, bar kratkoročno, proizvela veće finansijske štete i poremećaje u poslovanju nego što je to učinila međunarodna ekonomska i finansijska kriza. Zašto među merama nema ni pomena o tome kolika je procenjena šteta i kako će ona građanima biti nadoknađena. Umesto toga se ovih dana u javnosti analizira koliko su dugovanja građana za električnu energiju, a Vlada i ministarstvo ignorišu činjenicu da je veliki deo dugovanja nastao nedavno kada su građanima stigli uvećani račun za struju potrošenu u januaru kada nisu imali grejanje.

Vlada se nijednom rečju i konkretnom cifrom, u merama koje su pred nama, nije «pohvalila» ni konkretnim projektom i finansijskom kontrukcijom za investiciju u Banatski Dvor, koju je najavljivala u vreme kolapsa u snabdevanju gasom.

Sada je početak marta, radovi na dodatnom utiskivanju gasa, kupovini potrebnih količina gasa i izgradnji postrojenja za njegovo izvlačenje iz skladišta u kriznim situacijama bi morali da počnu već na proleće. Na koji način će to biti finansirano i da li će tu investiciju, ako Vlada za nju uopšte planira sredstva, finansirati Srbija, odnosno poreski obveznici preko gubitaškog preduzeća SRBIJAGAS? Ako je tako, zašto to država čini umesto ruskog partnera čije je ulazak u gasni sektor Srbije gromoglasno najavljivala?

Iz JAVE...

nedelja 1. mart: Gde je zakon?
... U 2008. u saobraćajnim nesrećama je povređeno 22.275 ljudi, što je za 0,3 odsto više nego 2007. godine kada je broj povređenih iznosio 22.209. Prošle godine se dogodilo 67.708 saobraćajnih nesreća, što je za 4,35 odsto manje nego 2007. godine kada ih je bilo oko 70.700 ...
ponedeljak 2. mart: Role play!
... Ako predstavnici vlade ne pokazuju sposobnost da se užive u poziciju građana, onda se gubi poverenje između građana i države. Tako je bilo devedesetih i mi danas plaćamo račune za to izgubljeno poverenje ...
- Predsednik Boris Tadić
utorak 3. mart: Dulić-Mrkonjić!
... U ovom trenutku jedino se ozbiljno razmatra izgradnja socijalnih stanova, koji bi trebalo da reše problem više stotina hiljada ljudi, kao i davanje neke vrste subvencija za kupovinu građevinskog materijala od domaćih proizvođača ...
- Ministar Oliver Dulić povodom najava građevinskog buma koje je izneo Milutin Mrkonjić
sreda 4. mart: Kada se otopi kopaonički sneg!
... Glavni udar krize još nije naišao i naredni meseci će biti još teži za srpsku privredu ...
- Saša Đogović, predstavnik IZIT-a o ekonomskoj situaciji
četvrtak 5. mart: Uz gubitak od 25 miliona evra!
... Smanjenje broja zaposlenih na 1.200 biće završeno do početka letnje sezone, a u novembru i decembru će biti nastaljeno smanjivanje broja zaposlenih na nivo od 800 do 850, što je optimalan broj radnika prema broju raspoloživih sedišta u avionima Jatove flote ...
- Predsednik UO JAT Airways
petak 6. mart: Praznici i gas!
... Mene nisu pozvali pod izgovorom da sam bio nedostupan ...
- Rasim Ljajić o telefonskoj sednici Vlade
subota 7. mart: Suočavanje s prošlošću!
... To pokazuje da je komunistički teror, naročito prema veri, ostavio teške posledice na društvo. Nadamo se da će unapređeni Zakon o zabrani diskriminacije, i uopšte dalje napredovanje Srbije ka evropskim vrednostima i integracijama, izlečiti Srbiju od posledica totalitarnog terora i ideoloških predubeđenja ...
- iz zajedničkog saopštenja predstavnika tzv. tradicionalnih verskih zajednica

Pristigli komentari (0)

Ne postoje komentari za vest. Budi prvi koji će komentarisati!