REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA
POSLANIČKA GRUPA
Liberalno demokratska partija
26. septembar 2008. godine
B e o g r a d

PREDSEDNICI NARODNE SKUPŠTINE
REPUBLIKE SRBIJE

Na osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine, podnosimo amandman na Predlog zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije koji glasi:

AMANDMAN

„Član 10. se briše.“

Obrazloženje

Predloženim članom 10 se Narodnoj skupštini daje pravo da većinom glasova bira jednog od troje kandidata sa liste svakog ovlašćenog predlagača za članove Odbora Agencije. Slična pravna ideja postoji u čitavom nizu zakona kojima se reguliše kandidovanje i izbor članova organa i institucija čije članove bira Narodna skupština. Iskustvo pokazuje da ovakav model u većini slučajeva nije doveo do zadovoljavajućih rešenja i da je, kroz mogućnost da politička (parlamentarna) većina samostalno i suvereno bira između više kandidata, u velikom broju slučajeva narušena nezavisnost i kredibilitet tako izabranih tela ili organa.
Ukoliko je osnovna ideja da različiti predlagači odlučujuće učestvuju o kreiranju sastava budućeg Saveta Agencije, onda oni to svoje pravo i zakonom određeno „poverenje“ treba da uživaju u potpunosti. Činjenica da će većina odlučivati o konačnom izboru unapred stvara sliku o tome da će uglavnom (ili bar na većinu mesta u Odboru) biti izabrani kandidati kojima je vladajuća većina naklonjena. Razlozi za takvu odluku ne moraju nužno biti zlonamerni, ali to ne menja efekte i ne umanjuje štetu koja se time nanosi ugledu i budućem kredibilitetu Agencije.
Smatramo da je korisnije rešenje po kojem bi Narodna skupština samo formalno povrđivala predloge ovlašćenih predlagača po opštim pravilima za odlučivanje u Narodnoj skupštini. Time bi se ojačao uticaj predlagača i potvrdilo da država, ako im je već kroz zakonsko pravo dala mogućnost da predlažu kandidate, zaista ima poverenje u kvalitet i procenu tih predlagača.
Iz svih navedenih razloga predlažemo da se ovaj amandman usvoji.

NARODNI POSLANICI
Judita Popović
Ivan Andrić
Kenan Hajdarević
Nebojša Ranđelović
Slobodan Maraš